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Inégalités : la France bonne élève (décembre 2008)
La France fait partie des rares pays développés où les inégalités se sont réduites depuis vingt ans. C'est en tout cas ce qui ressort d'un rapport* que vient de publier l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

Un travail sans précédent. Les données présentées dans les 345 pages du rapport couvrent, pour la première fois, l'ensemble des 30 pays de l'OCDE**. L'étude décrit non seulement les inégalités de revenus disponibles mais aussi celles concernant d’autres domaines habituellement exclus des enquêtes classiques sur la distribution des ressources économiques entre les individus et les ménages (voir encadré). Des informations sur les évolutions observées depuis le milieu des années 80 jusqu'au milieu des années 2000 sont également analysées pour une vingtaine de pays.

 

 

D'importants contrastes. Dans les trois quarts de ces pays, les inégalités se sont creusées. Cette augmentation des inégalités de revenu disponible - après impôts et prestations sociales - est cependant plus modeste qu'on ne le pense généralement. Elle est, par ailleurs, très contrastée.

Le rapport entre le revenu moyen des 10% les plus pauvres et celui des 10% les plus riches n'est que de 1 à 5 en Suède ou au Danemark. À l'autre extrême, il est de 1 à 20 en Turquie ou au Mexique.

Au sein de la population, l’évolution n’est pas homogène. Les 55-75 ans ont ainsi enregistré la plus forte progression de leurs revenus. Mais si la pauvreté des retraités a reculé, celle des jeunes adultes et des enfants a, en revanche, augmenté. L'Organisation tire donc la sonnette d'alarme : « si les gouvernements ne dépensent plus autant en prestations sociales, alors les inégalités augmenteront rapidement. »

 

 

Parmi les bons élèves. Avec la Grèce et l'Espagne, la France fait partie des rares pays où ni la pauvreté, ni les inégalités n'ont augmenté en vingt ans. Elles ont même nettement reculé jusqu'au début des années 90, mais remontent depuis. Si les Français les plus riches et les classes moyennes disposent de revenus comparables à ceux observés dans les autres pays, ceux des plus pauvres sont supérieurs de 25 % à la moyenne de l'OCDE. À l'origine de cette situation, les prestations sociales. Elles représentent un tiers du revenu des ménages français, contre 22 % en moyenne. L’étude souligne que, par les impôts qu’ils prélèvent et les prestations qu’ils servent, les pouvoirs publics contribuent largement à déterminer les revenus et les niveaux de vie.

 

* « Croissance et inégalités : distribution des revenus et pauvreté dans les pays de l'OCDE »

 

** Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Canada, Corée, Danemark, Espagne, États-Unis, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie, Japon, Luxembourg, Mexique, Norvège, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République slovaque, République tchèque, Royaume-Uni, Suède, Suisse et Turquie.

 

 

Des données nouvelles 

 

Patrimoine des ménages, modes de consommation, accès aux services publics... Plusieurs domaines jusqu’alors ignorés des études classiques sont pris en compte dans celle de l’OCDE.  Pour ses auteurs, l’inégalité n’est, en effet, pas qu’une question de revenus. Les possibilités d’accès à l’enseignement, à la santé ou au logement constituent autant de facteurs d’égalité – ou d’inégalité – sociale. Les disparités se creusent beaucoup plus nettement dès que l’on compare les patrimoines financiers. Enfin, un faible revenu entre deux périodes d’emploi est moins insupportable que la pauvreté durable.



 
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